中央财政最高补助12亿！2026年城市更新行动申报正式启动

作者： 2026-04-17 22:43:00 浏览量：9

一、政策背景：两大部委联合支持城市高质量发展

 

4月16日，财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅联合发布《关于开展2026年度中央财政支持实施城市更新行动的通知》。这是继2025年后，中央财政继续通过竞争性选拔方式，支持部分基础条件好、积极性高的城市开展系统性城市更新工作的重要举措。政策旨在推动城市基础设施建设从"有没有"向"好不好"转变，切实解决人民群众急难愁盼问题，探索可复制、可推广的城市更新机制和模式。

 

二、申报要求：严格准入条件，聚焦重点片区

 

申报资格

 

• 城市范围：地级及以上城市

 

• 名额限制：全国评选不超过15个城市

 

• 省级推荐：每省（自治区）及新疆生产建设兵团可推荐1个城市

 

基础条件

 

1. 已建立城市更新工作组织领导协调机制

2. 制定具体工作方案，实施范围相对集中（主要位于城市老城区）

3. 城市财力满足投入需求，地方政府债务风险可控

4. 2024年以来未发生住建领域重大安全事故或负面舆情事件

 

三、支持标准：分区域差异化补助，明确资金投向

 

补助标准

 

中央财政按区域实行差异化定额补助：

• 东部地区：每个城市补助总额不超过8亿元

 

• 中部地区：每个城市补助总额不超过10亿元

 

• 西部地区：每个城市补助总额不超过12亿元

 

补助资金将根据工作推进情况分年拨付到位。

 

支持方向

 

资金重点支持两个方向：

 

1. 城市更新重点样板片区建设

• 城市基础设施品质提升（供水、供热、污水处理等）

 

• 完整社区建设与小区配套设施改造

 

• 历史文化街区、老旧片区更新改造及活化利用

 

• 利用存量资源补齐民生服务设施短板

 

2. 城市更新机制建设

• 项目储备和生成机制

 

• 资金筹措和行业发展长效机制

 

• 用地保障和审批机制

 

四、申报流程：竞争性评审，层层筛选

 

选拔程序

 

1. 省级推荐（2026年5月8日前截止）

2. 书面评审（按120%差额确定答辩名单）

3. 现场答辩（各城市派员参加公开答辩）

4. 集中公示（综合评审确定最终入围城市）

 

材料要求

 

• 省级财政、住建部门联合行文报送

 

• 申报城市需编制三年期工作方案

 

• 严禁委托中介机构"编本子、讲故事"

 

• 申报材料不得包含涉密内容

 

五、监督管理：全过程绩效评价，杜绝形象工程

 

跟踪机制

 

• 省级部门每年至少报送1期工作进展

 

• 入围城市每年5月底前报送下年度绩效目标

 

• 财政部、住建部将按《中央财政支持城市更新行动绩效评价办法》开展绩效评价

 

纪律要求

 

• 坚决杜绝"形象工程"和"政绩工程"

 

• 防止项目烂尾闲置和"半拉子"工程

 

• 不得重复申请其他中央资金

 

• 严禁急功近利、弄虚作假等行为

 

结语

 

2026年度中央财政支持城市更新行动的启动，标志着我国城市发展进入高质量发展的新阶段。通过竞争性选拔机制和差异化资金支持，政策将引导各城市聚焦老城区更新改造，探索可持续的城市更新模式。各地应抓住这一政策机遇，科学谋划、精心组织，真正将城市更新工作做成惠及民生、促进发展的实事工程。

 

本文来源：本文所有政策内容、申报条件、支持标准及工作要求，均整理自财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅联合发布的《关于开展2026年度中央财政支持实施城市更新行动的通知》官方文件。具体申报要求以最新官方通知为准。

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